Mengapa pendapatan pekerja masih jauh dari cukup?

1. faktor lemahnya sumber daya manusia,
2. rendahnya penghasilan atau pekerjaan,
3. jumlah penduduk yang sangat besar,
4. kesenjangan sosial,
5. rendahnya tingkat pendidikan dan keterampilan,
6. jumlah pekerja.yang lebih banyak dibandingkan lapangan kerja,
7. rendahnya daya beli masyarakat,
8. perencanaan pembangunan yang tidak merata(misalnya: industri terkonsentrasi di wilayah-wilayah tertentu saja)